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人民币汇率市场化改革与外汇市场建设探索传承之路

作者:孙炜

中信银行金融市场部总经理

中国外汇市场指导委员会委员

全国外汇市场自律机制银行间市场规范工作组牵头人

自律机制专家组牵头人

中央金融工作会议提出加快构建金融强国,金融是国民经济的命脉,货币是金融的根本。我国国力的增强催生了强大的货币与市场,而强大的货币与完善的金融市场又推动经济繁荣和国力提升,这一进程在我国外汇市场的发展中得到充分体现。

1994年,全国统一的银行间外汇市场——中国外汇交易中心正式成立。三十年来,随着改革开放的步伐,人民币汇率形成机制经历了由双轨到单轨、从单一盯住美元到参考一篮子货币、市场供求关系由调剂为主到交易主导、对客交易品种由单一到多元化的发展历程。我国外汇市场的深度与广度实现了质的飞跃,外汇交易中心在其中发挥了不可或缺的作用。作为这段改革的亲历者,我们有责任记录这一历史进程,通过总结反思,深化市场认知,为我国特色金融发展之路提供坚实支撑。

一、汇率的多面角色

货币是金融体系的基础,反映了一个国家的综合国力、国际竞争力和宏观治理能力。利率和汇率是主权货币的两个方面,调节内部和外部均衡。外汇市场作为连接国内外金融市场的重要桥梁,人民币汇率不仅是宏观经济的关键变量,也是风险对冲的重要工具。

二、人民币外汇市场主场化

2004年前,我国外汇交易分为G7和境内银行间市场两部分,境内市场经历了从单一汇率符号到深度参与国际市场的转变。三十年来,特别是2005年以来,在监管部门和市场参与者的共同努力下,我国外汇市场发展迅速,市场成熟度显著提升,见证了人民币主场时代的到来。

三、汇率形成机制改革的关键节点

2005年的“721”汇改标志着人民币汇率形成机制的重要转折,汇改是监管部门、市场参与者和社会共识的结晶,也是因地制宜的探索创新。汇改不仅反映了我国经济金融发展的阶段性特征,也体现了我国外汇市场在交易结构上的独特优势。

四、商业银行外汇服务内涵的演变

商业银行在外汇市场高质量发展中扮演关键角色,服务实体经济,推动市场发展。从最初的国际结算、贸易融资和外汇交易,到如今的存贷汇、交易、避险、结算、融智等综合服务,商业银行外汇服务内涵不断丰富,助力金融高质量发展。

五、外汇市场供求关系的再认识

外汇市场的核心在于供求关系,市场建设与完善始终围绕这一主题。市场参与者需相互理解沟通,以提升市场流动性和满足各方需求为总目标,寻求共同利益,推动市场制度创新与完善。

六、外汇市场自律机制的演变

外汇市场自律机制的建设与发展,体现了市场共识与责任方的互信。从2006年的做市商行为规范到2024年的《中国外汇市场准则》,我国外汇市场规则与国际接轨,展现了规范与创新并重的市场发展理念。

七、坚持主动渐进可控的外汇市场高质量发展

人民币汇率形成机制改革和外汇市场建设坚持主动、渐进、可控的原则,与国家经济、金融和监管发展紧密相连。未来,我国外汇市场将继续坚持这一原则,推动高质量发展,完善市场体系,提升市场质效,对接国际标准,促进在岸与离岸市场的协调发展。